一、编制“十三五”规划需要正确认识和准确把握面临的形势与任务
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，通过全县上下的不懈努力，经济社会发展进入厚积薄发的上升期，形成了潜能迸发的好局面，经济社会发展进入了新的阶段。但是，在经济发展“新常态”下，能否保持发展的好势头，能否在新一轮竞争中实现赶超，今后五年至关重要，。需要我们正确认识和准确把握宏观环境的新变化、科学发展的新要求和市场经济发展的新趋势，从方城的实际出发,充分考虑国内外环境变化对“十三五”发展的影响和应对之策，认真研究我县发展的阶段性特征，提出“十三五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施，在变化中占据主动,趋利避害,着力巩固和延长战略机遇期，引领全县上下在新的起点上推动经济社会实现跨越发展。
