不可以。
根据《物业管理条例》第四十九条规定:物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施,不得改变用途,禁止将车库用于居住、生产、经营。
业主擅自将原本用于停放车辆的车库用于居住的行为,已经改变了车库的用途。此外,将车库如果住户居住时私拉乱接水电、污水管线,操作不规范,容易产生安全隐患。
由于租住户在工作时间、生活习惯上与小区其他业主的差异,也极易出现污物随意排放、噪音扰民甚至治安事件。不仅如此,租住户占用车库的行为,也挤占了小区内部的配套设施。
扩展资料:
相关案例:小区车库变商铺属违规
近日,家住海口凤翔东路天上人间小区的业主张女士向本报反映,该小区71-73栋的几个车库被出租或业主自己使用开起了商店。张女士说,车库没有产权证,而由车库改成的商铺竟办理了工商营业执照。工商人员在接到举报后赶到现场调查并表示,4家商店均已办理营业执照,因此工商部门管不了。
6月24日下午,海口琼山区城管部门现场调查后向车库业主下发整改通知书,责令他们于6月27日前停止将车库改做商用的行为。城管部门表示,如果这些“车库商店”逾期仍继续营业,他们将依法进行处理。
张女士告诉记者,天上人间小区71-73栋紧挨西门,一些业主感觉有利可图,便将自家的车库改成商铺出租或自己开店。如今,这三栋已经出现4家“车库商店”,有培训机构、干洗店、养生馆和法律咨询公司。
“车库是用来停车的,这样改变结构出租作为商用恐怕不合适吧?”张女士表示,让业主们感到疑惑的是,干洗店等几家商铺竟然都办理了工商营业执照,经营者以营业执照为“挡箭牌”,应对业主们的质疑。
“将车库改成商铺,私自改变建筑结构和用途,不仅不符合有关规定,存在安全隐患,而且还给我们业主造成一些不良的影响。”张女士表示,这些商铺基本上全天营业,顾客进进出出,不可避免地产生噪声污染,甚至影响小区的卫生和交通等。
“尤其是钢琴培训中心,孩子们练钢琴的噪声肯定会影响到我们这些业主。”张女士说,还有一家养生会馆,经常有一些难闻的药味从里面飘出来。张女士表示,业主曾多次向物业投诉过,但问题一直没有得到解决,希望有关部门介入调查处理,尽快让这些车库恢复原状。
6月23日中午,记者来到天上人间小区采访。记者发现该小区71-73栋一楼的一些车库确实被改成了商铺,其中养生馆、培训中心等大门紧锁,而一家干洗店正在营业。
该干洗店赵店长表示,她是上个月刚刚从前一任老板处盘下该干洗店。“我看到前任老板手续齐全,有工商执照等,而且他在这里已营业了三年,所以就盘下来了。”赵店长表示,她于前两天刚办好新的营业执照,目前已开业。对于业主们质疑将车库改做商铺的合理性,赵店长表示,车库是私人业主所有,她按时向业主交租金,而且已办理工商营业执照,系合法经营,没有什么问题。
赵店长同时表示,干洗店洗衣服的机器基本上没有噪声,而且中午时分干洗店歇业休息,营业时间客人也不多,因此应该不会对其他业主造成什么困扰。
天上人间小区物业服务中心经理张国兵表示,物业曾接到业主关于车库被改成商铺的投诉。张国兵表示,物业对部分业主私自改变车库用途的做法也是持反对态度。他介绍,开发商与业主签订的购房合同以及开发商、物业与业主签订的业主临时规约都明确规定,业主不能私自改变车库用途。
因此,物业曾多次劝业主不要私自改变车库用途,也向他们下达过整改通知书,责令其尽快恢复原状,但车库业主和商家仍我行我素。张国兵向记者提供了相关的材料,记者看到,物业曾于2014年向干洗店下发了整改通知书,责令其恢复原状,曾于2015年向法律咨询公司下发过恢复原状整改通知书,今年以来,曾多次向相关业主下发整改通知书。
张国兵说,目前71-73栋所在的8号车库共有4家铺面,其中,干洗店和法律咨询公司几年前便开始营业。后来,养生会馆和培训中心也相继营业。张国兵表示,物业在劝阻并下发整改通知书无效后,曾向有关部门反映过相关情况,工商、城管等部门都来调查处理过,但是问题一直没有解决。
他表示,如果问题仍不解决,物业下一步打算广泛征询业主意见,向政府有关部门集中反映情况,争取有关部门介入帮忙解决问题。
6月23日,海口东门工商所的工作人员接到业主投诉后赶到现场调查处理。
海口东门工商所林所长介绍,有业主投诉该小区4家商铺无照经营,该所工作人员当天上午赶去现场调查处理。“我们工作人员赶到时,干洗店和法律咨询公司开门,另外两家店铺没有开门。”
林所长介绍,经现场检查,干洗店和法律咨询公司都有工商营业执照,其中法律咨询公司的执照地址与经营场所不符,但是按照海南省工商登记制度改革相关规定,这种情况是允许存在的。林所长说,因为养生会馆和培训中心当时歇业,工作人员事后打电话向两家经营场所负责人核实了解情况,并经过系统查询发现,养生会馆和培训中心也都办理了营业执照。
林所长称,经过调查,有些商铺是使用业主房屋的产权证办理工商执照的,有些商铺是以往在别的地方登记注册的。他解释,根据海南省工商营业执照登记制度改革相关规定,只要能够提供法人身份证、租赁合同以及产权证明等相关证件,便可办理工商营业执照。
工商执照住址和经营场所可以分离,因此这些商铺的执照并没有问题。至于车库改做商用的问题,他建议业主们向住建部门反映情况。
记者随后向海口市住建局有关负责人反映情况。该负责人表示,改变建筑性质或结构需要向规划部门报建,报建通过才能改变,否则属于违规行为,该负责人建议业主向海口规划局投诉相关情况。
记者接着向海口市规划局反映情况。该局有关工作人员表示,不允许私自改变小区车库结构或用途,若改变需要到规划部门报批。该工作人员介绍,除非将车库改做公共服务配套或服务设施,否则是不允许改变结构或用途的。因此,天上人间小区一些车库业主私自改变车库用途应该属于违规行为。该局有关负责人表示,相关的执法权在城管部门,建议记者向城管部门反映情况。
记者接着向海口琼山区城管局反映相关情况。琼山区城市管理行政执法大队执法人员于6月24日下午前往现场调查处理,发现该小区71-73栋共有5家“车库商店”,城管部门向车库业主下达整改通知书,责令他们于6月27日前停止车库改做商用的行为。
昨日中午,记者在天上人间小区看到,干洗店仍在继续开门营业。琼山区城市管理行政执法大队有关负责人表示,如果这些“车库商店”逾期仍继续营业,他们将按照相关法律法规进行处理。
参考资料来源: