目前，我国新能源客车市场无论是从技术水平，还是市场规模在全球均处于领先的地位。从技术层面来看，新能源客车行业各种技术方案层出不穷，成为新能源汽车领域创新最为活跃的市场，在技术上我国已处于市场的领先地位。从市场规模来看，我国已稳居全球新能源客车第一大市场。
但截至2019年7月，国内汽车产销已连续13个月呈现同比下滑。
一直逆势增长的新能源汽车如今也“在劫难逃”。产销增幅下滑、单月销量出现负增长、企业销量目标完成率普遍偏低……新能源汽车市场正经历近几年来罕见的波动。
焦虑与焦灼笼罩着中国车市，人们都在试图寻找一个问题的答案：“跌跌”不休何时休？在全球车市遇冷的当下，连续4年蝉联全球产销第一的中国新能源汽车市场，是潜力犹在还是隐忧已现？
今年上半年，国内新能源汽车产销量增幅同比出现“断崖式”下滑。
中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）的统计数据显示，今年1~6月，新能源汽车产销分别完成61.4万辆和61.7万辆，比上年同期分别增长48.5%和49.6%。而2018年上半年，新能源汽车的产销同比增长则分别为94.9%和111.5%。与此前“轻松实现”三位数增长有所不同的是，今年上半年国内新能源汽车市场的产销量同比增幅均回落至50%左右。
值得注意的是，按照上半年实际产销量以及年初中汽协预测的新能源汽车年度160万辆产销目标，上半年全行业新能源汽车销量目标完成率不足40%。记者通过对几家主流新能源车企进行梳理发现，上半年销量目标完成率普遍集中在30%~40%之间，其中新能源汽车领头企业比亚迪和北汽新能源上半年销量目标完成率分别为34.8%和29.6%，均低于行业平均水平，广汽新能源和奇瑞新能源上半年销量目标完成率均处于接近30%的水平。在此次统计的企业中，新能源汽车半年销量目标完成率表现相对较好的是吉利和江淮，分别为57.6%和48.8%。
上半年普遍偏低的销量目标完成率，使下半年的压力骤增。尽管按照此前的规律，下半年市场有出现“翘尾”的可能，但2019年下半年的不确定因素更多，行业和企业完成此前设定的全年目标，难度系数比往年更高。
进入到下半年，新能源汽车市场走低的状态仍在持续甚至加剧。7月，国内新能源汽车产销量同比分别下降6.9%和4.7%，是近两年来的首次负增长。种种迹象似乎都在印证着，尽管新能源汽车仍然是车市整体暗淡中难得的增长亮点，但亮度也逐渐暗淡。
事实上，中国的新能源汽车受到政府、政策眷顾的程度之高向来毋庸置疑。尽管，随着政策的调整，当前新能源汽车市场的波动被视为是正式“从政策驱动向市场驱动”的信号和开端，但市场对政策的依赖程度依然不低。政策这把“双刃剑”，造就了一个集潜力和隐忧于一身的中国新能源汽车市场，换言之，对中国新能源汽车市场而言，一个潜力与隐忧并存的时代已至。
