在我国现行税制结构中，营业税和增值税是最为重要的两个流转税税种，二者分立并行。然而，随着我国经济的快速发展，现有的税制结构已不利于经济结构的优化，同时也给税收征管实践带来了一定困难。例如：在现代市场经济中，商品和服务的捆绑销售行为日益增多，形式也越来越复杂，如何准确划分商品和服务各自的比例来征收相应的税种变得越来越难。
在我国现行税制结构中，营业税和增值税是最为重要的两个流转税税种，二者分立并行。然而，随着我国经济的快速发展，现有的税制结构已不利于经济结构的优化，同时也给税收征管实践带来了一定困难。例如：在现代市场经济中，商品和服务的捆绑销售行为日益增多，形式也越来越复杂，如何准确划分商品和服务各自的比例来征收相应的税种变得越来越难。
