员工持股的企业更多的是民营企业,它的产权结构和国有企业不同,因为国有企业的产权是归国家所有。第二,员工持股本身确实有一定好处,这是一种员工的激励计划,有利于留住人才。它能给员工提供除工资之外的收入保障,也能够调整企业的收益权,同时转变企业内部的约束机制,从而促使企业进行民主管理。
但是这样一个运作机制也存在问题。首先,企业是一种以利润为导向的组织,这就涉及到效率和公平的问题。第二,企业是由几方主体构成的,有劳动者、知识产权的拥有者还有企业的职业经理人员。
一般而言,在企业内部,高官持股的激励效果可能比员工持股的激励效果更好,所以如何发挥这种持股的激励约束效果?制度究竟怎么安排?这些问题至今还未得到很好的解决。第二,法律主体也是需要思考和探讨的问题。如何平衡和协调高官团队、知识产权团队和普通的劳动者团队这三方之间的持股利益和结构?对国有企业而言,这也是一个不得不考虑的问题。因此,我认为通过强化员工激励机制促使企业改变经营管理是个很好的方向,但是我们也要谨慎对待,要进行试点先行。