历史上最小的上海行政区划

你应该问的是历史上最小的上海市范围吧？
上海市设立之初，准备划入上海县全县和宝山县南部地区，以及松江青浦的七宝地区。
但实际操作中，受到地方的阻力，只划入上海县的北半部分和宝山县南部一点点地区。这时候的上海市算是上海市历史上最小的时候。大概是在1929年前后吧。
尔后，通过与地方的协调，周围地区陆续划入上海市范围，到解放的时候，上海市范围大致和今日外环线相当。
解放后因为供应粮食素菜的需要划入松江地区和崇明就另算了。其实在解放前，汪伪政权也设置过一个面积占现在大半个上海的上海市。