1 现代农业概述 1.1 相关概念 1.1.1 现代农业与传统农业 现代农业是指广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料、设施装备和现代科学管理方法的社会化农业，它是在采用大机器生产的现代工业基础上发展起来的。发达资本主义国家的农业现代化大约从从第二次工业革命开始，到20世纪七八十年代完成。 现代农业是与传统农业相对的一个概念。在传统农业生产中，农民以直接经验技术为基础，使用手工制造的铁木农具和人力、畜力以及水力和风力进行生产，农业生产社会化程度很低，基本上处于自给自足的自然经济状态，由于粗放式耕作与劳动密集型精耕细作相结合，农业生产效率低下，技术进步缓慢。 1.1.2 农业现代化 现代农业与农业现代化是相一致的概念，是一个问题的两个方面：现代农业是相对成果而言，农业现代化是相对过程而言。而且农业现代化的内涵随着时代的发展不断深化，具有典型的动态性，在不同的历史时期，具有不同的含义，截至目前为止，学术界对这一概念仍缺乏一个规范、统一的认识。 20世纪80年代中期至90年代初期，我国学者广泛吸收国内外的发展经验，对农业现代化的内涵有了更为深入的理解，主要集中在以下在三个方面：第一，以科学化、集约化、社会化和商品化来概括农业现代化的内涵和特征；第二，用现代科技(尤其是生物技术)、现代装备、现代管理，现代农民来概括农业现代化的内涵；第三，认为生态农业或可持续发展农业才是真正意义上的农业现代化，以区别于以往农业现代化等同于“石油农业”的倾向。 20世纪90年代初至中期，随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，沿海发达地区的劳动力成本提高，农业劳动力由农村向城镇和由第一产业向第二、第三产业转移，农业现代化的内涵被理解为商品化、技术化、产业化、社会化、生态化等多方面变革的集合体。 1.1.3 现代农业制度 现代农业制度建设应包括以下主要内容： 一是稳定的农业经营制度。依法赋予农民长期有保障的土地经营权，在承包期内，非经农户同意，不得收回、调整农户的承包地，不得征收农户的承包地。 二是稳定的投入保障制度。对农业发展长期起作用的重大基础设施建设，重大科学技术的研究和技术推广，必须由国家增加投入。国家建立稳定的农业投入保障制度，符合世界贸易组织农业协议的要求，也是国家对农业支持保护的有效途径。 三是完善的市场经济制度。依法确立农户作为生产经营主体的地位，充分发挥市场对要素配置的调节作用，拥有全国统一、开放、竞争有序的农产品市场以及农产品现货交易市场、批发市场和期货市场相配套、功能互补的市场体系。 四是健全的质量标准制度。拥有与国际农产品质量有机衔接、符合我国国情的农产品质量标准。以法律法规为保障，技术标准为依据，例行监测和认证为手段，实现农业的标准化。 五是科学的疫病防控制度。具有法律约束力的重大动植物疫病防控制度，包括疫情的预测预报，重大动植物疫病的快速诊断和监测，动植物疫情的鉴定和鉴别，动植物疫病预防和控制，重大动植物疫情的紧急处理，防控物资的筹备、防控人员的动员和组织、防控资金的落实制度等。 六是健全的风险防范制度。进一步明确农业保险政策性的性质、业务范围、财政支持的水平和具体办法，农业保险的经营组织形式和运行机制，政府对农业保险的管理体制，保险公司和参保农民的权利和义务及法律责任等。 1.1.4 农业产业化 农业产业化，就是按照产业化要求组织发展农业和农村经济，其基本特征是以市场为导向，以效益为中心，在保持家庭联产承包责任制稳定的前提下，对农业农村经济的重点产品、主导产业，按产供销、种养加、贸工农、经科教一体化的要求，实行多层次、多形式、多元化的优化重组，以达到产业区域化、组织集团化、经营市场化、管理企业化、服务社会化的一体化经营。其实质是根据市场经济对农民行为主体的要求，对传统农业概念进行更新和拓展，在有限资源条件下，实现农业效益最大化。
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