学前教育要纳入义务教育,必须要满足义务教育的基本属性和条件属性,其中基本属性体现为公共性,而条件属性包括普及型、免费性和强制性。只有上述这“四性”都符合,才能够被纳入义务教育范畴。上述属性从字面意识都很好理解,就是让学前教育成为每个儿童都能享受的公共服务,就近实现免费入学。
这里,我想强调下强制性这一属性,它规定儿童满三岁以后,必须强制送入幼儿园接受学前教育,这是家长的法定义务,否则会被追究相应责任。诚然,在幼儿园接受体系化课程教育对于儿童的多维能力培养是有益无害的过程,但这一过程家庭教育是否能够做有益补充,甚至是取而代之呢?近期的相关研究结论所给出的答案是肯定的。
这也是为什么很多发达国家至今未将学前教育纳入义务教育的原因,给家长留有更多的选择空间。因此,我认为,未来学前教育不会被纳入义务教育。当然,并不意味着政府会放弃推动学前教育事业的发展。政府需要做的是加大财政资金投入,通过补贴激励更好的学前教育资源入市,着力解决好公立幼儿园“入园难”,私立幼儿园“入园贵”等问题,持续完善学前教育监管体系,做一个好的“守夜人”。