1、建立健全“二元一体化”运行机制和议事规则
没有规则，不成方圆。坚持一切从实际出发，实事求是，原则性与灵活性相结合，明确董事会、党组织、经营管理者的职责权限、议事规则和工作程序。一切按规矩办。只有按规则、程序办事，才能实现董事会、党组织与经营管理者之间的有序运转、有效结合，才能各自找准定位，依法履行职责。
党管干部原则与法人治理结构二者之间的目标一致性和优势互补性等内在本质联系，决定了“二元一体化”运行机制和议事规则的可行性和现实性。在建立现代企业制度的进程中，要丰富和发展党管干部原则在国有企业中的有效实现方式，要不断赋予党管干部原则新的时代内涵，并结合实际，在体制机制、方式方法和途径上寻找党管干部原则与董事会选择经营管理者、经营管理者行使用人权的切入点和结合点。
2、增强党管干部与法人治理在选人用人上的共识
国有企业深化改革的趋势和方向，坚持的是市场取向。同时，国体政体要求国有企业改革必须坚持政治取向。与此相适应，在国有企业中的用人问题上，法人治理结构体现的是市场取向，党管干部原则强调的是政治取向。因而，一方面，法人治理不仅要重视企业干部的经营管理能力和企业家素质，更要重视“德才兼备”，将人才衡量标准合理、合适、适度地体现政治忠诚度。另一方面，党管干部的政治取向要与市场取向结合起来，要注重党员干部是否具备企业家素质和经营管理能力，以适应市场经济和企业改革发展的需要。
国有企业在选人用人过程中，必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，既要把党管干部原则坚持好、落实好，又要坚持依法办事，切实保障董事会、经营管理者各自的用人权，促进国有企业法人治理结构的规范有效运作。同时，要紧跟时代形势，紧跟发展需求，进一步解放思想，转变观念，深化国有企业人事制度改革，在选拔、任用、管理、激励、优化配置干部方面要进一步创新，以创新解决发展问题，以创新驱动发展。
3、建立与现代企业制度要求相适应的党管干部新机制
坚持把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制，按照企业自身特点建立对经营管理者培养、选拔、管理、考核、监督的办法，并有步骤地实现制度化、规范化。
对于如何落实好党管干部原则，相关部门作为课题进行研究，一般认为主要职责是确定用人标准、研究推荐人选、严格组织考察、完善评价体系、加强监督管理，即在企业选人用人过程中具体概括为做到“五管”，把好“五关”：一是管原则，把好导向关；二是管标准，把好资格关；三是管程序，把好规则关；四是管机制，把好政策关；五是管监督，把好调整关。随着国有企业法人治理结构的不断规范和完善，党组织在企业干部人事工作中将逐渐从注重以个体为对象的、具体的、事务性的微观管理转到设计体制机制、关注人才培养、监督政策落实等宏观管理上来。
4、以创新的精神加强和改进国有企业党组织自身建设
国有企业党组织自身建设是否健康、是否坚强、是否具有先进性和纯洁性，是有效实现党管干部原则与法人治理结构有机地结合的首先前提和组织保证。为此，要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，努力建设一支梯次合理、善于围绕企业生产经营开展党建工作的复合型党务工作队伍，这是实践党管干部与法人治理“二元一体论”的迫切需要。坚持普遍性与特殊性、一般与个别、个性与共性相结合的原则，企业党务工作机构和人员必须纳入企业管理机构和人员编制，党组织活动经费从企业管理费中列支部分必须得到保证。建立党务工作人员工作责任制和考核制，并纳入企业管理人员责任考核体系，其待遇和奖惩原则上与同一层次经营管理人员一视同仁，党务工作人员与经营管理人员要进行必要的岗位交流。同时，要加强基层党组织和党员队伍建设，注意吸收优秀专业技术人员、生产经营一线优秀员工特别是优秀青年员工入党，把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员队伍成为企业最优秀的人力资源。
