国家是复杂的社会组织,因而国家的属性具有多样性的特点.如何正确理解国家的属性和科学揭示国家的本质,是政治学的重要任务.
国家具有阶级性,阶级性是国家的本质属性.恩格斯指出:“国家在一切典型的时期毫无例外地都是统治阶级的国家,并且在—切场合在本质上都是镇压被压迫被剥削阶级的机器.”列宁也指出:“国家是维护—个阶级对另—个阶级的统治的机器.”这些论述表明:第一,国家是有阶级的组织;第二,国家是统治阶级进行阶级统治的工具;第三,国家是—个机器,是—种有组织的物质力量.这就揭示了阶级性是国家的本质属性.这种本质属性是由国家的经济基础决定的.在阶级社会里,生产资料属于经济上处于支配地位的阶级所有,由他们建立和掌握国家政权,其政治活动的根本目的,是为他们的根本利益和要求服务的.
国家具有社会性,即国家执行公共事务和社会职能的属性.这种属性不是直接解决阶级之间的关系和斗争,而是解决国家的各种公共事务,如对自然资源、生态平衡、医疗卫生、交通运输、邮电通讯的管理,对社会生产力、科学技术、文化教育的管理等.这些活动首先对统治阶级有利,但在客观上对全体社会成员也是有利的.必须明确的是,从根本上说,国家执行这些职能还是为了维护统治阶级的利益.
国家具有主权性.这是从政治地理意义的角度阐释构成国家要素方面来说明国家的.每一个国家都是由它所必备的要素即人口、领土、政权和主权构成的.主权是国家最重要的要素和属性,是国家具有独立自主地处理对内对外事务的最高权利.主权是国家的生命和灵魂,必须明确这是从国家的表面现象、从地理意义上解释国家的,实际上是抹煞了国家的阶级性,否认国家是阶级统治的工具这一事实.
国家的阶级性、社会性和主权性不是并列的关系.国家的阶级性是国家的本质同属性,而国家的社会性是国家本质属性的体现和载体.国家的主权性为国家的阶级性服务,由国家的阶级性决定,其根本目的是为统治阶级服务的.因此,既不能否认国家的社会性和主权性,更不能否认国家社会性和主权性的阶级性.
国家的阶级性、社会性和主权性是客观存在的,只不过在不同的领域中,强调其属性的侧重点由多不同而已.在国家与国家的交往中,更强调的是国家的主权属性,因为主权国家是国际政治和国际关系产生和发展的基本前提条件之一,主权国家是国际政治最重要的行为主体;在研究国家与革命的问题时,国家的阶级性就被提到首要地位;在研究国家与社会的关系时,国家的社会管理属性更显出其重要性.
因此,必须从以上三个方面把握,才能全面理解国家的属性.