现代化经济体系的三个层面
产业体系的基础是实体经济。当前，我国实体经济正面临着提高全要素生产率和实现供需动态平衡的双重压力。提高全要素生产率的主要路径是依靠科技进步和制度创新，要加快实施创新驱动发展战略，强化现代化经济体系的战略支撑，加强国家创新体系建设，强化战略科技力量，推动科技创新和经济社会发展深度融合。实现供需动态平衡则需要深化供给侧结构性改革，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强。
运行机制的核心是稳中求进。要坚持“稳”和“进”的辩证统一，并作为一个整体把握好工作节奏和力度。在运行中，要统筹好财政政策、货币政策和结构政策，既提升政策的针对性，又加强政策协同。要坚持积极财政政策的取向，调整优化财政支出结构，有序推进税制改革，切实加强地方政府债务管理；要坚持稳健中性的货币政策，做好与宏观审慎政策的协同，既提升监管能力和水平，又增强服务实体经济的能力；要着力发挥结构性政策的作用，进一步深化对实体经济的全面减税和对财产溢价的增税，强化实体经济吸引力和竞争力。
管理体制的抓手是让市场在资源配置中发挥决定性作用，要全力做好推动开放和服务改革两件大事。要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作；要深化经济体制改革，加快完善社会主义市场经济体制，实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度，激发全社会创新创业活力。
