美国，日本，欧洲等发达国家对底层人民保障是不是不如

这个只能这么说吧。
1、一个国家福利水平，必须到位，
2、国家对人民的保障，与国家的发展必须合理一些，不能只讲保障，不讲发展。也不能只讲发展，不讲社会保障。
像希腊等欧洲过高的社会保障，已经严重影响国家发展。这个就没有必要吧。社会保障必须保障，而不是照顾懒汉。

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