1、建设部2001年8月15日修改后的《城市异产毗连房屋管理规定》第六条规定：“所有人和使用人对共有、共用的门厅、阳台、屋面、楼道、厨房、厕所以及院路、上下水设施等，应共同合理使用并承担相应义务；除另有约定外，任何一方不得多占、独占。所有人和使用人在房屋共有、共用部位，不得有损害他方利益的行为。”第七条规定：“异产毗连房屋所有人以外的人如需使用异产毗连房屋的共有部位时，应取得各所有人一致同意，并签订书面协议。”
据此，楼顶屋面属于建筑物区分所有权的共有部分，任何人（包括房地产开发商和业主）对楼顶屋面不享有专有权，应属于全体业主共有，房地产开发公司无权擅自将楼顶屋面售予购房者。如使用楼顶屋面与相邻人发生纠纷，在司法实践中按照以下方式处理：如果商品房内有通往楼顶屋面的公共通道的，顶层住户不得妨碍楼内其他业主经过公共通道通往楼顶屋面；如果没有公共通道的，其他业主欲从顶层住户室内通往楼顶屋面的，须经顶层住户同意。
2、商品房买卖合同》对此有了进一步的注释，其第17条规定：买卖双方可以就该商品房所在的楼顶的屋面使用权、所在外墙面使用权、所在楼房的命名权、所在小区的命名权做进一步约定。但《民法通则》同时规定个人行为不能损害公共利益和他人合法权益。专业人士认为，这一条款在实践中对屋顶使用权有了限制。比如在改建屋顶时，不能破坏楼顶而造成楼下的漏水；或者开设营业性场所，影响邻居休息。而且如果邻居要在楼顶装置一些合理的设施，如太阳能热水器，根据这一条款，也不能阻拦。
