根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，应当减轻处罚。
第十九条 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
（一）略； （二）略； （三）略；
（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
（五）有立功表现的。
至于是不是党员，跟治安管理处罚是没有关系的。
但是，作为党员应该收到党纪处分，不过也应当减轻处分。其根据是《中国共产党纪律处分条例》
第二十一条 有下列情形之一的，可以依照规定从轻或者减轻处分：
（一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；
（二）主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题，经查证属实的；
（三）主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的；
（四）主动退出违纪违法所得的；
（五）有其他立功表现的；
（六）本条例分则中另有规定的。
