行政诉讼法律关系主体包括行政主体和相对方外，还包括监督主体。
（一）行政主体享有并行使国家行政权力，是行政法律关系中的特殊主体，在具体法律关系中占有主导地位。
（二）行政相对方也是行政法上权力的享有者和义务的承担者，是行政法律关系中的另一主体。
2、监督行政法律关系：指在监督行政行为的过程中，国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其他组织之间形成的，受行政法规范调整的各种关系。
监督行政法律关系特征：
第一、一种多重、复杂的法律关系。
第二、包含着行政诉讼法律关系。
第三、主体之间的权利义务关系具有非对等性。行政主体在行政法律关系中享有较多的权利，承担较少义务，而在监督行政法律关系中享有较少权利，承担较多义务。
行政诉讼法律关系，是指在行政诉讼主体之间存在的，根据行政诉讼法律规范发生的，以行政诉讼上的权利义务为内容的具体社会关系。行政诉讼活动是人们相互之间的一种社会活动，在这种活动中人们形成了独具特色的社会关系。这种社会关系是受行政诉讼法律规范调整的关系，是已经法律化了的社会关系。行政诉讼社会关系与行政诉讼法律规范密切地融为—体，成为行政诉讼法律关系。
