可持续发展，在制定社会发展规划时应坚持的理念包括以人为本还有可持续发展。城市是发展的载体，人是城市发展的主体，城市发展不仅仅是经济的发展，而且是人的全面发展，以人为本的城市可持续发展才是城市发展的最高境界和目标。
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