一、居民自治与社区民主
这是社区建设的重要内容之一。在物质丰富以后,社区居民必然要求对本社区的事务有更多的参与权、决策权。民主不仅是手段,民主本身还是目的。就像诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚•森所认为的那样,自由本身就是社会发展与进步的目的:一个社会成功与否,主要应根据该社会成员所享有的实质性自由来评价。社区居民的自我组织与自我管理是城市社区基层民主的主要形式,可以满足社区居民对社区事务的参与愿望,更能使社区居民构筑以“同意”为基础的社会权威,增强其对本社区的认同感与归属感。在价值与利益日趋多元的现代社会中,这是重要的社会整合机制。
二、社区环境建设
这里的环境既包括居住环境、社区绿化、公共卫生等物质环境,也包括社区中的人文环境。人口的高度流动,社会地位与角色的快速变化,社会节奏的加快以及各种压力,都使得城市社会难以像传统农村社区那样从容不迫和悠然自得,也使得城市居民的实际生活质量与其享有的物质水平不相适应。因此,把城市社区建成一个现代社会中充满人情与温馨的“避风港”,使居民可以在此找回失落的精神家园和情感归属,就成为社区建设中的一个执着的梦想。
三、社区服务与社区保障建设
这有两个方面的内容:一是具有社会保障性质的福利服务,包括老人照顾、老人医疗与健康、老人社会交往、老人生活的物质保障等社区老人服务;残疾人身心康复、残疾人社会参与、残疾人自主、自立等残疾人服务;幼儿保健、课外活动等青少年服务。二是社区内的便民服务,包括家务劳动服务,日常生活服务,文化教育、体育健身、休闲娱乐等服务。
四、社区安全建设
社区安全建设包括预防社区内犯罪、吸毒、卖淫等行为的发生,防止社区内发生重大的安全事故,避免重大的生命和财产损失,等等。