民办非企业单位的意思就是事业单位是国家举办的，在民间称为事业单位。
民办非企业单位是个新概念。是1996年中央和国务院领导针对以往的民办事业单位这一概念所作出的修正。即：事业单位是国家举办的，而民间不应再称事业单位。
1998年10月，国务院颁布了《民办非企业单位登记管理暂行条例》，将民办非企业单位界定为：企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。
对民办非企业单位登记管理实行分级管理的原则，即省级登记管理机关负责全省性的民办非企业单位登记和监督管理，设区市登记管理机关负责全市性的民办非企业单位的登记和监督管理，县级登记管理机关负责全县性的民办非企业单位的登记和监督管理。
扩展资料：
民政部对《社会服务机构登记管理条例》（《民办非企业单位登记管理暂行条例》修订草案征求意见稿）公开征求意见。意见稿明确，将民办非企业单位更名为社会服务机构，规定提供扶贫济困等公益慈善类社会服务机构可直接申请登记。
记者从民政部获悉，《中华人民共和国慈善法》将民办非企业单位改为社会服务机构。同时，相较于民办非企业单位，社会服务机构这一命名更能准确反映此类组织的社会组织性质和社会服务功能。为保持一致，意见稿将民办非企业单位修改为社会服务机构。
意见稿明确，国家鼓励兴办社会服务机构，通过政府补助、购买服务、土地划拨、人才培养等方式，支持社会服务机构发展。
社会服务机构以及对社会服务机构进行捐赠的个人和组织，依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。意见稿还降低了社会服务机构的准入门槛，规定对于科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会服务机构，可直接到民政部门申请登记。
参考资料来源：人民网-民办非企业单位将 更名为社会服务机构
