公务员报名时预备党员填中共党员。国家公务员报考有明文规定，报考者为中共预备党员的，填写报名表时政治面貌一栏选择“中共党员”。 所以，预备党员是可以填写中共党员的。
预备党员与正式党员之间的区别：
1、在党章规定的共产党员的八项权利中，预备党员和正式党员有七项是相同的，所不同的是正式党员有表决权、选举权和被选举权，预备党员则没有。预备党员之所以没有表决权、选举权和被选举权，一是由于预备党员刚刚入党，一般地说，他们对党和党的事业的认识，对党的路线、方针、政策的理解，还只是初步的。同时，他们对党内政治生活的准则还不够熟悉。因此，要正确地运用党内的表决权、选举权和被选举权还有一个学习和熟悉的过程。
2、由于党组织对预备党员正在进行进一步的教育和考察，为了对党的事业负责，在他们没有转为正式党员之前，也不宜于享受表决权、选举权和被选举权。预备党员除了没有表决权、选举权和被选举权之外，在行使党员的其他权利和履行党员义务方面，与正式党员都是一样的。因此，在预备期间，所有的预备党员都应积极参加党的有关会议，阅读党的有关文件，认真听取党的文件精神的传达，自觉接受党的培养和教育，珍惜正确行使党章规定自己应该享有的各种权利，履行党章规定的应该履行的各项义务。
