“二胎政策开放之后，出生人口不增反减”？这种说法欠妥，只不过是出生人口数没有向原先预测的那么多。
“两孩生育政策”（并非是“二胎政策”）出台刚满两年半，得到的出生人口数据如下：
1.在2017年3月的两会期间，中国官方召开新闻发布会明确宣称：截至2016年年12月底，政策刚好实施一年，全国住院分娩的婴儿活产数是1846万。这个数字是2000年以来我国出生规模最大的一年，比“十二五”期间年均出生人口数增加了140万，总和生育率达到1.7%。
2.据2018年2月中旬国家统计局年前公布，2017年我国出生人口1723万人，是2000年以来历史第二高值。
如果你将历年来的出生人口数据排列成图表，你就会看到该图表上的曲线的形成，就如同股票分时图一样，“波浪”起伏。
希望我的回答能让你意识到些什么。
