因为农业市场，参与人数众多，在没有政府宏观和微观调控下，很容易出现暴涨暴跌的情况，比如去年大蒜的价格，因为大蒜不是生活必需品，不在政府调控之下，也就是完全市场化。前年大蒜获得丰收，好像出口不利，价格只有几分钱，一元就能拿买一麻袋。而去年，由于农民中大蒜的人数大减，加上大蒜地区的确有预防猪流感作用。价格暴涨5块左右一斤。暴涨暴跌、、、
而猪肉在国家政策里是属于生活必需品，也就是老百姓生活不能缺少的。因此政府不会允许猪肉价格出现大的波动。猪肉价格太高，影响老百姓生活，吃不起，这时政府将战略储备肉发放到市场，抑制价格过高；同时猪肉价格高，必然导致猪存栏量大增，大量新养殖者进入，可能会造成市场饱和，影响所有人的利益。、、、、、
当猪肉价格过低时，国家按规定价格收购猪肉，保持养猪户的利润，使有钱可赚，必要时可以财政补贴。当价格过低时，如果不干预，将使养殖者大量亏损，大量推出市场，必然导致将来市场猪存栏量大降，猪肉暴涨、、、影响百姓生活、、、、、因此补贴政策是一个对任何人都有利的政策、、、、、
可以保证市场平稳；保证百姓可以长期吃到廉价肉；保证养殖户有合理的利润可图、、
