以及集体土地上的房屋可以转让吗

我实行土公制城市市区土属于家所；农村城市郊区土除由律规定外属于农民集体所
《管理》第六十三条规定农民集体所土使用权让、转让或者租用于非农业建设符合土利用总体规划并依取建设用企业破产、兼并等情形致使土使用权依发转移除外1999务院办公厅《关于加强土转让管理严禁炒卖土通知》规定：农民住宅向城市居民售关部门违购买住宅发放土使用证房产证集体土房屋能随意买卖能符合述规定范围内转让
20032月20《民院报》城乡买房合判效标题报道江苏海安院审结起私房买卖纠纷案院判决房屋买卖效并责令事各自返财产