1、针对人群:
暂住证和居住证主要针对在京常住的非北京户籍人口,是外地来京人员(不包含港澳台人员和外国人)在北京临时居住的合法身份证明。自2009年起,暂住证的办理实行自愿原则,2016年10月1日正式实施居住证。而工作居住证针对的是在京常住的非北京户籍的中高级人才。
2、目的
暂住证的目的是管理外来人口,加强社会稳定;居住证的目的是保障外来人口权益;而北京工作居住证的目的是优化人才发展环境,提高城市的综合竞争力。
3、申办机构
暂住证和居住证的申办机构是公安机关,而工作居住证的申办机构是社保局。
4、申请条件
暂住证:年满16岁,在京暂住拟超过一个月的来京人员。居住证:在京居住六个月以上,符合在京有稳定就业、稳定住所、连续就读三条件之一。工作居住证:条件严格,对申报人及申报单位都有要求。
5、享受权利
暂住证:暂住证的主要任务是加强社会治安管理,没有规定持有暂住证者可享的权利。但暂住证在办理日常生活中一般证件时起到证明作用。持有暂住证是外地人口在北京买房、买车、办护照、上学的必备条件。
居住证:居住证和北京市民的各种福利捆绑在一起,是实实在在的红利证件。
(1)北京实行积分落户政策后,申请积分落户的必要条件之一是持有北京居住证。
(2)持有者享有3项权利:劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金。
(3)持有者享有6项州敬肆服务:义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他服务。
(4)持有者享有7种便利:机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试和申请授予职业资格、办理生育服务登记和其他计划生育证明材料、国家规定的其他便利。
工作居住证:持北京工作居住证的家庭,除孩子不能在北京参加高考外,在购房、买车、子女上学等8个方面享有北京户籍同等待遇。
6、申请流程
暂住证、居住证:申请办理——提供材料——居住地派出所——发证。工作居住证——申请人所在单位——系统注册——单位递交申请——市人事局审批。
总的来说,北京居住证/暂住证制度主要目的是对外来人口进行管理,二者属于一个范畴。而北京工作居住证制度主要是优化人才发展环境,提高城市的综合竞争力。工作居住证比居住证/暂住证所享受的权益要大得多,同时,申请条件要求也严苛的多。