土地资源保护的农村居民点用地状况

2020-10-27 时事 77阅读

例:濉溪县共有215个行政村,24个居委会,农村居民点2722个,面积298299.8亩,多年来该县在村庄用地管理方面主要做法有:
1、强化土地利用总体规划的控制作用
村庄和集镇规划的编制必须与土地利用总体规划相衔接,各类用地必须符合土地利用总体规划,不符合规划的用地项目不予受理或审批。
2、做好村庄定界工作
完善村庄定界,划定村庄用地范围,控制村庄用地规模。 该县在村庄用地管理方面主要存在以下问题:
1、规划滞后,造成村庄布局散乱
长期来,村庄和集镇建设缺乏科学、合理的规划,农村村民建房布局极不合理。路修到那里,房就建到那里的“马路经济”现象随处可见。农村居民点遍布各个角落,农户居住极为散乱。有的自然村只有十几户人家居住,但四周却留有几亩到十几亩的宅基地不等,大量土地被闲置,土地利用效率低。由于村庄分布散乱和经济条件的限制,房屋坐落参差不齐,不仅给农村居民生产生活带来不便,而且也影响了村容村貌。
2、管理不到位,宅基地严重超标、一户多宅现象突出
由于农民的土地优患意识不强,不能充分利用村内空闲地、废弃地建房,而是盲目向村外耕地扩张。在各个行政村中,都不同程度地存在着未批先建、少批多建以及一户多宅、房屋空置现象。由于我县实行“宅田合一”制度,造成宅基调整困难,供需矛盾突出,据粗略统计,我县村庄用地未批已用占农村居民点用地的2.8%。
3、现行法律法规难以执行
现行法律法规对农民建房违法行为的处罚,只能拆除,不能没收,也不能作其它处理。国土资源部门处于拆不是,不拆也不是的两难境地,土地行政处罚决定书难以执行到位。

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