凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（下列统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营还是季节性经营，都一定依法履行开业审批备案手续。
1、开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，一定符合《中华人民共和国消防条例》等相关规定，并要具备必要的防盗安全设施。
2、申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应该在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。
3、经营旅馆，一定遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或指定安全保卫人员。
4、公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。公安人员到旅馆执行公务时，旅馆工作人员和旅客应该予以协助。
1987年11月10日]公安部《旅馆业治安管理方法》 第2条至第5条、第14条的规定，除与上述各点一样内容外，还有第15条规定：“违反本方法第4条规定开办旅馆的，公安机关能够酌情给予警告或处以200元下列罚款；未经登记，私自开业的，公安机关应该协助工商行政管理部门依法处处理。
简单的说：
1、到当地工商所为旅馆注册一个名称。
2、凭此名称到当地卫生局办理。
3、拿再到当地工商办理营业执照。
4、凭营业执照办理税务登记。
5、办理上述手续过程中插空到消防办理相关手续办理个体户营业执照 。
①需准备店面房产证复印件，（是租的房子还要租房协议书）。
②身份证复印2张，一寸照片5张。
③到当地工商所申领表格办理工商营业执照。
④再到税务所办税务登记证，现在好象还得办行业代码证，在质检局。
⑤拿到税务登记证后申请发票，发票申请分2种：第一，按定税方法，即每月不管有没有营业额都是每月交纳相同的税额；第二是根据开具发票的金额每月按税率缴税。
⑥整个过程收费大概在500元左右，时间大概是15－30天，这个各地不同的。消防部门办消防； 派出所登记。
