辽宁沿海经济带的开发建设,就是要发挥沿海区域的区位和资源等独特优势,通过统筹规划,重点开发,整合资源,集聚优势,逐步建成体制机制新、开放程度高、牵动作用大、竞争实力强的沿海经济地带。
沿海经济带发展的战略构想
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,突出全面振兴东北老工业基地的主题,紧紧抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇,坚持体制创新、机制创新和科技创新,发展产业集群,壮大沿海经济,着力构建对外开放新格局,促进沿海与腹地优势互补、良性互动、经济与社会和谐发展,把辽宁沿海经济带建设成为全国新的产业集聚带和新的经济增长区域。
(二)基本原则
重点推进,扎实起步。把五个重点发展区域作为沿海经济带开发建设的切入点,大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地努力实现率先突破。各点集中力量搞好起步区,加快基础设施建设,加大招商引资力度,尽快形成集聚效应。
产业集聚,突出特色。按照产业集群的理念,结合各自的优势,搞好产业布局,合理确定功能定位和主导产业,强化企业和项目的技术创新,形成技术水平较高、各具特色的临港产业集群。
政府引导,市场运作。充分发挥政府的规划和政策导向作用,创造良好的软硬环境、条块互通的服务环境。充分发挥市场配置资源的基础性作用,创新开发模式,加快建设。
优势互补,良性互动。把临港工业、沿海经济与辽宁中部城市群及东北腹地经济有效衔接,紧密结合。腹地利用沿海向境外、海外发展,沿海利用腹地雄厚配套能力拓展服务功能,促进沿海与腹地经济一体化发展。
保护环境,协调发展。按照建设生态省的目标,沿海经济发展要实行严格的环境准入制度,建立可持续发展的长效机制,建设现代产业生态园区,加强生态功能区保护和城市环境综合整治,促进经济与环境、人与自然的协调发展。
(三)战略定位
立足辽宁,依托东北,服务全国,面向东北亚。把沿海经济带发展成为特色突出、竞争力强、国内一流的临港产业集聚带,东北亚国际航运中心和国际物流中心,建设成为改革创新的先行区、对外开放的先导区、投资兴业的首选区、和谐宜居的新城区,形成沿海与腹地互为支撑、协调发展的新格局。
(四)发展目标
“十一五”期间,五个重点发展区域的起步区初见成效,沿海经济带初步形成,大连东北亚国际航运中心初具规模。主要指标:沿海经济带地区生产总值年均增长15%以上,占全省的比重达到50%以上,地方财政一般预算收入增长15%左右,单位生产总值能源消耗比“十五”期末下降20%以上,主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放量分别比“十五”期末下降15.9%和15%。实现经济增长快于全省,对外开放先于全省,人均收入高于全省,生态环境优于全省,培育成为东北振兴的经济发展主轴和新的经济增长带,推进沿海与腹地一体化发展,努力把辽宁建设成为我国沿海经济强省。
到2020年,建成大连东北亚国际航运中心和国际物流中心,建成国际竞争力强的沿海临港产业聚集带,建成全国经济发达、社会进步、环境美好、开放度高的现代化区域。
更加详细可以查看:《辽宁沿海经济带发展规划》
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