体制性补助是为了保持财政体制的连续性而 暂时保留的一些助形式，它在全部转移支付中所占比重较小，而且主要是维持了以前的数额即存量，没有增加额即增量。目前，我国中央对地方体制性补助包括原体制定额补助和企事业单位划转补助两个部分。
原体制定额补助是分税制改革以前的财政分级包干体制中保留下来的一般性补助形式。我国从1988年开始的财政包干体制（财政包干可以理解为缴够中央的，剩下的都是地方自己的），采取了中央财政对部分省（市）、自治区给予定额补助和部分省市向中央财政上解收入的办法。1994年分税制改革后，为了顺利推进改革，中央维持原体制分配利益格局暂时不变，保留了这些形式，在预算中体现为原体制定额补助和地方上解收入实行分税制后，由于事业或企业单位的隶属关系发生了变化，使得以前属于中央的财政支出责任转移到了地方，为了维持原有的分配格局，中央对地方负担的此项责任进行补助，这项补助在中央预算中被称为“企事业单位划转补助”
