是的，杭州市民卡是必须交了社保才能办理。因为市民卡也就是杭州市医保社保卡，还能充当电子钱包和刷卡已经杭州市部分地区临时身份证的一个功能。
应用范围：
整个系统分为两大部分：一是市民基础信息交换平台和基础息资源的建设、管理与维护、市民卡的发行和日常管理、市民卡服务网点的管理等工作；二是市民卡的商业应用。
建立杭州市民信息服务中心、各社区服务网点的服务体系：杭州市民信息服务中心重点在于市民基本数据的维护管理等业务的建设；各社区服务网点重点在于市民基础信息的采集、卡的管理和卡的应用等日常业务的建设。
建立以商业应用为主的用卡环境；建立以银行服务为主的用卡环境。
根据杭州市民中心要求，办理杭州市民卡必须符合以下几点：
1、服务地区：目前网上申领暂时只面向符合杭州主城区、余杭区、萧山区、富阳区、淳安县、桐庐县、建德市申领条件的人员。
2、申领条件：
· 户籍要求：杭州主城区、余杭区、萧山区、富阳区、淳安县、桐庐县、建德市户籍人员；
· 参保要求：
1）参加杭州主城区、余杭区、萧山区、富阳区、淳安县、桐庐县、建德市医疗保险的非杭州户籍人员(除外国户籍、港澳台、军人)；
2）参加基本医疗保险的在杭州主城区、余杭区、富阳区、淳安县、桐庐县、建德市就读的非杭户籍中小学生。
3、卡片种类：
· 成人卡：符合申领条件的年满16周岁人员。
· 中小学生卡：符合申领条件的18周岁以下6周岁（以8月31日为限）及以上的学生。
· 学龄前儿童卡：符合申领条件的不满6周岁（以8月31日为限）的未入学人员。
所以要办理杭州市民卡，就得缴纳杭州市社保。因为市民卡就是杭州社保卡。
扩展资料：
市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。市民卡帐户是以市民卡（或社保卡）为主要载体的储值消费帐户，适用于特定人群专项福利、补贴类资金发放与管理的工具；同时，也适用于指定的商业消费领域。可设个人密码，可记名、可挂失，但不能提取现金。
医保应用
按有关规定在定点医疗机构进行挂号、就诊、办理入出院等手续，也可按有关规定在定点药店购药；到市医保经办机构办理各类登记、零星报销等手续；至市医保经办机构查询医疗保险个人帐户余额等信息；随着市民卡定点医疗机构应用的推进，逐步开通市民卡（社保卡）的就诊卡功能；人口计生信息未来的发展趋势，通过市民IC卡形式统计人口信息，逐步脱离纸质统计的时代；视其行政区域不同承办银行亦有区别；
公用事业
如吴江市民卡整合了“苏州通”电子钱包功能，实现了无缝化的跨区域使用。其小额消费场所的快速结算功能，直接应用于公交、出租、图书馆、超市、便利店、园林、签约商家等众多领域，可方便的缴纳水、电、煤、电话费等日常生活资费。
金融支付
市民卡会与商业银行的各类银行卡实现联名捆绑，直接具备普通银行卡的功能，可完成存取款、消费、转账等银联卡服务。同时通过市民卡捆绑的银行账号，可实现多项公共基金的发放和公用事业的缴费，方便居民的使用。
其它功能
苏州市民卡附带有公共自行车、园林年卡；杭州市民卡附带有旅游年卡
参考资料：百度百科-市民卡
