港口:
舟山拥有丰富的深水港口资源和优越的地理区位,建设大港口、布局大产业,是我们抢占发展先机、实现经济快速起飞的巨大动力,确立“以港兴市”战略并大力发展港口经济是舟山发展的大势所趋。但舟山在发展港口经济过程中必须做好三篇文章。
一是要做好竞争与合作文章。去年,上海港货物吞吐量达到3.79亿吨,仅次于新加坡港列世界第二位,宁波港货物吞吐量超2.2亿吨,仅次于上海居国内第二位。舟山北接上海,南临宁波,生存于这两个中国最强大的港口城市之间,必须认真处理竞争与合作的关系。一要坚持开放政策,借助外力加快资源开发利用,促进经济社会发展,造福全市人民。上海港的未来是舟山北部的洋山港,而宁波港的未来是舟山东部的岛屿,特别是金塘岛等绝好的第五六代集装箱港选址地。显然,上海港和宁波港都需要舟山港,舟山要正确引导和利用这种开发热潮,加速融入上海国际航运中心,并加快宁波舟山港一体化进程,争取促成三港竞合,形成世界上最强大、最繁荣的港群。二要坚持自主原则,对于一些岛屿、岸线、腹地、基础设施等要事先做好规划,保证合作发展过程中地方利益不受损害。同时,要主动与武汉、南京、九江等内地沿江港口加强资本或业务方面的合作,扩大舟山港口的服务区域。
二是要做好港口经济的升级文章。港口经济是一个十分复杂的体系,选择什么样的产业体系就决定了该地区港口经济的级次。舟山不能依托港口仅仅发展流通、服务等产业,否则就只是为别人经济发展做嫁衣裳。而是要着眼长远及国际竞争力,努力提升各产业特别制造业的科技水平,通过由内而外的方式实现港口经济的跨越式发展。为此,必须“淘、引、创”三管齐下。“淘”就是通过经济杠杆和政策手段,淘汰一批低效率的港口产业,为港口经济高级化腾出发展空间;“引”就是重点引进科技含量高、产业关联度大、资源消耗低、环境污染少的项目,努力形成既能够节约资源又具有强大竞争力的产业结构,力求在引进和培育海洋生物药物工程、新材料和信息等高新产业项目上取得实质性的突破。“创”就是把科技兴海提到更加重要的战略位置,举全市之力支持鼓励科技创新,建立更加完善的科技创新体系,依靠科技创新推动海洋资源综合开发和港口经济的升级换代。
三是要做好开发与保护的文章。港口是一种可重复使用但不可再生的资源,开发的越多,可开发的空间就越小。舟山港口资源丰富,但我们在布局产业时,必须考虑该抉择的机会成本及潜在代价,换句话说,就是必须考虑眼前利益与长期价值的综合平衡,以获取最大利用价值。一方面要约束不当开发行为。必须在港口总体规划内建设港口设施,使用港口深水岸线。做到“浅水岸线高效使用,深水岸线高质使用”,对于比较浅的岸线,可以考虑优先发展旅游集散、散干货中转储运等使用密度高、使用时间长的项目,对于深水良港,其岸线的开发用途必须经过专家认证,可以优先发展重石化、修造船及集装箱码头。另一方面要防止圈岸线行为。取得港口非深水岸线使用许可的单位或者个人,必须自取得港口非深水岸线使用许可之日起1年内投资建设或者使用;逾期未投资建设或者使用的,由批准部门注销港口非深水岸线使用许可,严厉打击借开发名义圈占岸线的行为。
渔业:
舟山位于浙江省东北部、上海市东南、杭州湾外缘的东海海域中,与上海、杭州、宁波等城市隔海相望。由1390多个大小岛屿组成,是全国唯一以群岛组成的海上城市。舟山海域辽阔、海洋渔业发达、山海景观独特、名胜古迹众多、四季气候宜人,是中国东部著名的海岛旅游胜地,发展休闲渔业的条件得天独厚。
1999年7月,嵊泗县五龙乡田岙村渔民用改装后的5艘流网船,接待24名上海游客登船出海,亲身体验渔民的海上生活,首次推出了具有浓厚渔村特色的“渔家乐”旅游项目。随之休闲渔业在舟山市逐步兴起。
近年来,舟山市的休闲渔业(渔家乐)发展呈现了良好的势头,取得了一定的成效。舟山市把发展休闲渔业(渔家乐)作为破解“三农”难题、安置渔农村闲置劳动力就业、增加渔农民收入的重要途径,逐步建立起一批集吃、住、游、娱、购于一体的休闲渔农村和项目点。
经过多年发展的舟山休闲渔业,以“海天佛国,海洋文化,海鲜美食,海滨休闲”为特色的海岛旅游,已形成了与大陆农庄截然不同的特色。舟山旅游集佛教朝拜、山海观光、海鲜美食、滨海运动、环境疗养、休闲度假、商务会议等多旅游功能于一体。如普陀区、嵊泗县的休闲观光渔业,依托著名景区资源和饮食文化而闻名市内外;定海区结合丰富的人文资源,城郊型农庄已成规模,特色鲜明;岱山县对古镇文化资源和自然生态资源加以挖掘,已初具特色轮廓。
21世纪将是海洋经济时代,而海洋旅游业则是前景广阔的海洋产业群中的重要组成部分,海洋旅游业有着广阔的发展前景。在舟山市,海洋旅游业也已占据了舟山旅游业的主导地位。如何进一步弘扬舟山市悠久的海洋历史文化,发展现代海洋文化,丰富海洋旅游资源,促进整个旅游业的快速发展,是当前我们面临的一个新的课题。
一、 舟山海洋文化的现状表现
舟山海洋文化主要表现在几个方面:
一是积淀深厚的海洋历史文化。
二是浩气长存的海疆军旅文化。
三是源远流长的海洋宗教信仰文化。
四是独具魅力的海洋旅游文化。
五是丰富多彩的海洋民间文化。