根据这篇文章，是说如果民众的愤怒积聚到一定地步，就会不可控制。所以要让人畅所欲言。
不过现实中根本不是这么回事。首先，周厉王被放逐的原因不是他不让百姓说话，而是他暴虐。即使他让百姓随便说，最后也是要被赶下台的。其次，无论古今中外，统治者都没有倾听每个百姓的可能。一般只要最高统治者能倾听中层统治者，基本上政治就不会差了。周代国人不是普通百姓，国人恰恰就是中下层统治者。最后，只要允许私下对最高统治者说就行了，不需要允许他们在公开场合说。古人早就知道私下说才是忠诚，公开说只是博取名声。
如果认为这篇文章是说，所有百姓都可以在公开场合说话，这样国家就能长治久安，那么其理解已经错了三个地方了。
