1、总体上,报告满眼“金融风险有所积聚”、“防风险”、“要把防范金融风险放到更加重要的位置”和“防范化解金融风险”以及“稳是主基调,稳是大局”等,可见国家已把防范和化解“金融债务风险”,追求“稳中求进”放在了至关重要的位置。在与之相关的政策方面,公报指出“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”、“货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定”。因此,我们认为,2017年货币政策仍将维持稳健中性,甚至不排除阶段性收紧的可能性。
2、基调上,会议提出“推动经济发展,要更加注重提高发展质量和效益”和“着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险”,以及“房子是用来住的,不是用来炒的”。从这些表态可以看出,2017年国家对房地产的态度仍将延续2016年10月以来的加强对重点城市进行收紧的总思路,2017年地产销售和投资都将面临下行压力。
3、节奏上,公报指出“既要抑制房地产泡沫,又要防止出现大起大落”。可以看出,虽然国家对楼市的态度是“收紧”,但节奏上应该坚持“把握好度”,对楼市的调控目的是为了“抑制房地产泡沫”,但要防止楼市“大起大落”可能对经济发展和金融系统带来的风险。因此,2017年地产下行的节奏可能不会太快,“断崖式”下跌应该看不到。
5、方向上,公报指出“特大城市要加快疏解部分城市功能,带动周边中小城市发展”和“要继续扎实推进以人为核心的新型城镇化,促进农民工市民化”。这种表态,不仅事关中国的城市发展定位,而且也为中国楼市的未来发展指明了方向。当前“京津冀”、“长三角”和 “珠三角”三个超级城市圈已经形成,每个城市圈内都包含了“核心城市”、“副中心城市”和“配套城市”这三种城市类型,本次公报明确了三种城市之间的相互关系,“以大带小”是中国城市未来发展的主旋律,相应地,中国楼市也逐渐从以前的“遍地开花”走向“超级城市圈内的阶梯化格局”。
6、其他方面,报告还重点提出“惠民生”和“要加快住房租赁市场立法,加快机构化、规模化租赁企业发展”等,这和当前北京等城市在土地出让时竞拍总价到达红线后开始申报自留比例的做法一脉相承,上海近期也出台了共有产权房方面的政策,诸如此类的惠及民生的楼市政策有望在2017年加速出台,房屋租赁有望成为解决部分居民居住的一种方法。