对被告人刘某的行为应如何定性处理，为什么?

应该是过失投放危险物质罪，因为1065是剧毒农药，及微量即可能导致他人死亡，黄某在多人围观的情况下，由于自己主观过失，向屋外扔剧毒农药，危害的应该是不特定人的生命安全。

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