班杜拉提（M. Banerjee）提出了“权力和市场的联合”理论，即政府政策制定者可以通过将市场力量与政府权力相结合来推动经济增长和发展。具体而言，他认为：
1. 市场可以为政府提供重要信息：市场是一个高效的信息收集和传递系统，政府可以利用市场数据来分析经济状况和确定政策方向。
2. 政府可以通过税收和补贴等手段对市场进行干预：政府可以通过设置税收和补贴等措施来调整市场经济中资源分配的方式，从而达到经济调节的目的。
3. 政府可以通过管制市场来保护社会福利：政府可以通过诸如反垄断和监管的法律和政策来保护消费者和维护市场秩序。
4. 通过公共投资和基础设施建设，政府可以促进产业升级和技术创新：政府可以通过制定长期战略和投资计划，来支持和培育一些高附加值的行业和产业，从而提升整个经济的竞争力和创新能力。
总之，班杜拉提的理论认为，在一定条件下，政府可以与市场力量合作，通过各种手段实现经济发展和社会福利的双赢。
