数罪并罚是指判决被告人时，对多项罪名依法作出综合量刑的过程。在管制与拘役的情况下，如何进行数罪并罚的具体操作如下：
1. 确认管制和拘役的执行时间：根据我国《刑法》规定，管制为6个月至3年，拘役为不超过3年。因此，在数罪并罚时需要先确认两种刑罚的执行时间。
2. 判断罪行的轻重：数罪并罚时需要先判断被告人所犯罪行的轻重，例如轻罪和重罪之间的区别。
3. 判断罪行之间的关系：若被告人犯有多项罪行，需要通过细致的查证和分析，判断各项罪行之间的关系，包括犯罪动机、手段等。
4. 统筹考虑判决：依据罪行的轻重以及罪行之间的关系，可以在判决时对被告人适用罚金、有期徒刑等刑罚，并综合考虑管制和拘役。
5. 最终量刑决定：最后，在考虑罚金、有期徒刑等刑罚的基础上，需要对管制和拘役的执行时间进行统一量刑。可以通过减去管制或拘役的刑期来得出最终罚金或有期徒刑。
总之，在数罪并罚时需要充分考虑罪行的情节、轻重以及罪行之间的关系，理性合理的判决才能达到公正公平的目的。
