建设工程质量保证金管理办法是指对建设单位在承包工程时提供工程质量保证金的管理规范。其内容通常包括以下几个方面：
1. 工程质量保证金的定义和性质：指出工程质量保证金是建设单位为保证工程质量而提供的一定金额的资金，具有必要性和合法性。
2. 工程质量保证金的数额和缴纳方式：具体规定工程质量保证金的数额应该是多少，并且解释缴纳方式，例如一次性缴纳或分期缴纳等。
3. 工程质量保证金的用途：明确说明了工程质量保证金应该用于哪些方面，例如在工程质量问题出现时扣除，或者在建设单位未能按时完工时作为赔款等等。
4. 工程质量保证金的保管和管理：具体规定工程质量保证金的管理和保管措施，包括建立专门账户、使用专门管理机构和制定管理办法等。
5. 工程质量保证金的返还方式：规定工程质量保证金应该在何种情况下退还，并明确退还的具体方式，例如全额返还或者部分抵扣等等。
综上所述，建设工程质量保证金管理办法的内容是具体规定建设单位承包工程时所需要提供的质量保证金的数额、缴纳方式、用途、保管和管理以及返还方式等方面的规范和要求。
