1. 能量限制：轨道舱必须经过一次被动放热（passive thermal dump），即通过排放温度较高的废气来降低其能量，以便进入大气层。否则，轨道舱将因为过热而损坏。另外，备用能源不足，如电池，也可能无法支撑重返地球所需能量。
2. 承载能力限制：轨道舱设计用于运输物资和科学实验室等货物，而不是接收人员。缺乏必要的氧气、饮食、带氧回收装置等人员生存环保设备，会导致人员在返回途中无法生存。此外，轨道舱空间相对有限，承载不了大型人体机构，并且缺乏必要的健康照护设施。
3. 操作技术难度：轨道舱涉及很多科技领域相关组件，包括空气动力学、热平衡、姿态控制、导航通信等，需要精密的操作和技术支持，而轨道舱内的维修设备并不足够，随时面对意外事故。
4. 造价考量：轨道舱设计为单次用途，至少经历过重返地球状态下的性能降低和检修，而目前发射轨道舱所需成本高昂。如果用于人员运输，还需要借助额外的航天母机或独立发射，整个成本会更高。
5. 合法性限制：在国际法上，轨道舱归属权问题是一个严肃的争议，目前双方均未达成共识。如果轨道舱并非由其原始国家或集团所有，这使得命令轨道舱返回地球成为一项合法行动仍然存在挑战。
