往年不一定是去年。以下是几点解释：
1.时间的定义：往年是过去的年份，年份的改变是由年历来确定的，而年历通常以元旦为起点。因此，往年时间的止点是2019年12月31日，而去年时间的止点是2020年12月31日。
2.语言表达的含义：当我们用“往年”时，通常指的是相对较远的过去，例如10年前、20年前或更久远的时间。而“去年”则明确指的是最近一年，即上一个年份。
3.环境和背景的变化：往年和去年之间可能存在显著的差异，如政治、谈判、疾病等方面的变化，这些因素会影响人们的生活，而且往往是不可预测的。因此，往年和去年之间并不完全相同。
综上所述，往年并不一定等同于去年。虽然两者有一定的重叠，但它们指代的时间范围和含义是不同的。
