纸老虎指那些外表看起来很强大、形象美好，但实际上并不具备实际能力或指挥力的人。具体来说，纸老虎包括以下几类人：
1. 表面功夫大于实际能力的人：这类人通常擅长表面功夫，比如做PPT、演讲、发表文章等，但其实没有实际的能力支撑。
2. 以权谋私、欺压百姓的官员：这类人在职位上占据着权力，但利用职权追求自己的私利，甚至滥用职权，欺压百姓，丧失了其本来应有的威信和权威。
3. 善于妆点形象却鲜有实质成果的人：这类人通常花费大量的精力在美化自己的形象上，例如改头换面、卖弄身份、营造气场等方式，但实质上很少有真正的成果。
4. 聪明反被聪明误或盲目自信的人：这类人拥有一定的智力或天赋，但却因为自信心过于强烈而忽视了客观情况，导致无法正确判断和行动。
总之，纸老虎是指那些在外表上看起来非常强大，但实际上却存在各种瑕疵和不足的人。我们要警惕这些人，提高警惕，防止被他们欺骗。
