备忘录与协议是两种不同的文书形式，它们在用途、特点和效力等方面存在着明显的差异。具体来说，它们的区别可以从以下几个方面进行分析：
1. 定义：备忘录是一种纪实性质的文件，通常由与会人员记录会议或工作中的重要信息；而协议则是双方或多方达成的一种合作协议，其中包括各自的权利和责任等方面的约定。
2. 形式：备忘录通常是以简单的文字形式记录，没有太多格式上的要求，可以是纸质或电子版；协议则需要严格遵守国家相关法律和规定及相应行业的标准，形式更为正式，一般都需要签署和盖章等。
3. 内容：备忘录主要记录会议或工作中的谈话内容、时间、人员、决策和行动事项等；而协议则要详细阐述双方合作的目的、方式、时间、费用、费用支付方式、保密条款、争议解决方式、责任承担等方面的内容。
4. 效力：备忘录属于一种辅助性文件，主要用于记录历史事件或工作流程，具有一定的参考和备案作用；而协议则具有更为严肃和重要的法律效力，双方必须认真遵守协议中的条款。
综上所述，备忘录与协议虽然都是文书文件，但在具体的作用、形式、内容和效力等方面却存在着差异，使用时需要根据实际情况进行选择和处理。
