1. 建议先明确什么是管制刀具：管制刀具是指可用于非法活动的刀具或具有攻击性的刀具，包括军刀、弹簧刀、剃刀等。在国家层面会通过法律对这些刀具的使用和买卖加以限制和管理。
2. 多功能工兵铲是一种军用和野外生存工具，内含多种配件，如锤头、刨、锯条等，能够用于伐木、铲土、开沟、砍杂草、挑雪等多种场合。因此，从功能角度看，多功能工兵铲不属于单纯的攻击性刀具。
3. 多功能工兵铲又称“轻型多功能工程铲”，主要为工程及野外生存用品。这种工具类似于斧子和铁锹的中间态，虽然可以用于破坏，但更多的是用于建设和修缮工作。
4. 在我国《刑法》中，规定了哪些刀具属于管制刀具，但对于多功能工兵铲，并无明确法律规定。多功能工兵铲在国防、公安、地质等领域被广泛使用，也很难说其功能仅仅是为了伤人或杀人而设计的。
综上，多功能工兵铲并不能简单地被归为管制刀具。虽然它具备攻击性，但主要用途是在工程及野外活动中使用，且尚未被法律明确纳入管制刀具的范畴。当然，在具体使用时也需要符合相关法律规定，不得恶意使用或借此违法犯罪。
