高利转贷罪是指以提供资金为名，通过非法手段向他人高利转贷，索取高额“回报”，造成贷款人严重经济损失的犯罪行为。其认定标准如下：
1. 利率高于规定的限制。法律规定了各种贷款的最高利率，如果被告人的利率超过了规定的最高限制，则可以认定其构成了高利转贷罪。
2. 借款人未能充分知情或者有强制借款嫌疑。如果被告人通过欺骗、胁迫等手段使得借款人未能充分知情或者有强制借款嫌疑导致的高利转贷，也可以认定其犯罪。
3. 索取的“回报”超过合理范围。如果被告人索取的“回报”超过了一般行业标准和合理范围，且对方存在无力偿还的风险或者条件居高不下的情况，则可以认定其构成了高利转贷罪。
4. 大量组织实施。如果被告人以大规模、持续性的方式组织实施高利转贷案件，造成了巨大的社会危害和严重后果，也可以认定其构成了高利转贷罪。
