在CAD中新建图层十分简单，可以通过以下步骤进行操作：
1. 打开CAD软件，在绘图界面点击“图层”工具栏，或者使用快捷键Ctrl+L打开图层管理器；
2. 在图层管理器中，点击“新建图层”按钮，可以看到弹出框中会有一些选项需要填写：
a. 名称：输入你需要创建的图层名称，例如“城市规划图层”；
b. 颜色：选择该图层显示的颜色，可以按照需求自定义或选择预设颜色；
c. 显示：选择该图层是否需要显示，不需要显示的图层可以在图形编辑时隐藏；
d. 线型：选择该图层显示的线型，可以按照需求自定义或选择预设线型。
3. 在填写好图层选项后，点击“确定”按钮即可完成新建图层。
4. 新建的图层可以在图层管理器中找到并编辑。若要将绘制的图形放置在指定图层中，只需要在绘画时选择对应的图层即可。
需要注意的是，新建图层时应该根据实际需要进行命名和选择设置，以提高绘图效率和管理方便。
