唐山市作为河北省的重要城市，历史悠久，资源丰富，经济发达。但是，唐山市成不了二线城市的原因如下：
1. 地理位置不够优越：唐山市位于环渤海经济圈中心，但相对于其他一线和二线城市，其地理位置不够优越。
2. 城市规划不够先进：唐山市在城市规划方面存在欠缺，没有完整的城市总体规划和分区规划，城市空间布局不够合理。
3. 经济结构单一：唐山市经济以钢铁、能源等传统产业为主，缺乏新兴产业和高科技产业的支撑，经济结构单一。
4. 总体发展水平较低：虽然唐山市经济发展较快，但与一线和二线城市相比，在政治、文化、教育、医疗等方面总体发展水平较低。
5. 交通网络建设有待加强：唐山市交通网络建设还有很大的空间，公路、铁路、民航等交通系统发展水平亟待提升。
综上所述，唐山市还需要在多个领域加强发展，提高城市整体水平，才能逐渐向二线城市迈进。
