公平赤字是指政府在运用各种财政手段，如税收、支出等来调控经济时，因需求未能被充分满足而产生的赤字。它具有以下几个特点：
1. 公平性：公平赤字是指政府在维护社会公共利益的同时，因公共开支不足而产生的赤字。这种赤字是为了促进国家或地区的发展和进步。
2. 合理性：公平赤字在经济政策中起到重要作用。政府通过公平赤字可以增加资金供给，推动经济发展，增强对外竞争力。
3. 可持续性：公平赤字需要合理安排，不能长期存在，否则会增加政府债务，影响经济发展和社会稳定。
4. 经济效果：公平赤字在适当情况下可以促进消费和投资，提高就业率，增加税收，实现经济增长。
总之，公平赤字是经济政策中一种必要的手段，但它必须在合理范围内使用，避免造成长期的财政压力和经济风险。
