指导性文件是一种针对特定领域或问题所制定的具有指导和规范作用的文件，可被用于引导行为、决策和行政管理。其目的是为了在特定的环境和条件下，为人们提供统一的指导方针，以达到组织的目标。下面是指导性文件的主要特点和分类：
主要特点：
1. 指导性文件是由制定机构或者部门发出的，具有权威性和公信力；
2. 指导性文件是有选择性和强制性的，可以在特定的情况下进行适当的调整；
3. 指导性文件必须遵守相关的法律和法规，不得违反国家或地方法律的规定。
分类：
1. 行政性指导性文件：由行政机关或政府部门发布，包括公告、通知、令、告示、指示、规范性文件等。
2. 非行政性指导性文件：由非政府部门或组织发布，如企业制定的规章制度、行业协会制定的管理办法、学校制定的学生行为准则等。
