因为深圳是计划单列市。
深圳市自1988年实施计划单列后，对省财政另作一定贡献，直到1990年起才将属于深圳市的各项财政收支从广东省划出来，其财政报表、金库等直接对接中央。计划单列市的特殊在于，其收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政，经济权限与省级相同。
设立计划单列市之初，并未对行政级别做明确解释。出任计划单列市负责人的官员级别通常为副省级。计划单列市通常具有雄厚工商业基础和科技力量，社会总产值150亿元以上，人口100万以上，具有开放灵活的经济氛围，区域经济上有重要地位，在中国经济发展中有特别作用的特大城市。
扩展资料
值得注意的是，国家计划单列市在国家计划中单列户头，其地方财政对接中央财政，但不一定就与所在省财政完全断绝关系。无论在历史上还是现实中，都存在相应城市在计划单列后于不同时期、以不同形式、按不同比例、照不同制度向所在省区上缴一定财政收入的情况，即“单列不脱钩”，
国家计划单列市目前有五个，分别是大连、青岛、宁波、厦门和深圳，均享省一级的经济权限。虽然国家计划单列市同其他10个副省级城市同属一个级别，但概念上已有所区别，五个国家计划单列市的经济政治地位略微更高。
参考资料来源：百度百科-计划单列市
