发展是硬道理，经济增长与人民的生活水平直接相关。从收入情况来看，2016年北京、上海、广州、深圳四个一线城市的在岗职工平均工资分别为122749、120503、89096和89757元，石家庄、郑州、西宁和呼和浩特则分别为61189、61149、61069和56213元，高低工资差距超过1倍。从增长速度来看，重庆、贵阳、杭州、长沙、合肥GDP增速均超过9%，沈阳、大连GDP增速分别为-5.8%和6.5%。经济收入和就业机会的差距促使人口在区域间转移，据估算东北地区每年人口流失数量达到20万人。由此可见，城市的经济发展水平直接决定了城市对于人才的吸引力，对提升居民幸福感有着重要作用。
如果说经济增长关注的是物质的增长效率，那么公共服务则更为关注社会资源分配的公平情况。基本公共服务指的是保障居民基本生存、基本能力和基本健康的基本社会条件。2017年1月，国务院印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，对“十二五”时期取得的成绩进行了总结，同时指出我国基本公共服务还存在规模不足、质量不高、发展不平衡等短板。国内许多城市根据自身的情况出台了配套措施，例如成都提出加快普及学前三年教育、实行食品药品全产业链可追溯管理、增加养老服务床位数至13.5万张、2020年基本完成危旧房棚户区改造等。
城市发展的潜力和内生动力在于创造创新，创造创新的核心在于人才。2017年以来，二三线城市开启了“抢人大战”。武汉提出“百万大学生留汉计划”，降低落户门槛，提供人才公寓，给予创业补贴和扶持经费；西安提出“5531”人才引进计划，未来5年计划筹集人才安居房22万套，依据人才层级发放购房和租赁补贴；长沙对于专科以上学历或技师及以上职业资格的人才首套不限购；南京发布《人才安居办法》，出台住房新政，提出力保16万人才安居乐业等。抢人的本质就是抢城市的创造创新能力，就是抢城市的未来。“大众创业、万众创新”理念已经在人民群众中达成共识，以人才为中心，全面推进城市的制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，有助于打造创新之城、活力之城、幸福之城。
“信，国之宝也，民之所庇也。”城市具有良好的政务信用、商务信用和社会信用，可以有效地降低沟通成本，提升人民安全感和幸福感。2017年7月，国家信息中心首次发布《中国城市信用状况监测评价报告》，在36个省会以及副省级以上城市综合信用指数排名中，北京、上海、重庆、杭州、广州占据前五位；苏州、烟台、温州位列地市前三名；荣成、义乌、温岭位列县级市前三名。总体来看，我国的城市信用体系建设水平目前处于发展阶段，波士顿咨询公司数据显示，中国的信用体系覆盖度约为35%，与美国92%的覆盖度仍有较大差距。随着政府、企业和个人对于信用重视程度的提升，相信不久之后国内城市信用水平会有一个较大幅度的提高。
建设幸福城市的最终目的是提高人民的获得感和幸福感，因此最终也要回归群众对于城市幸福的主体感知。根据2017年度“中国最具幸福感城市”大调查评比结果，成都、杭州、宁波、南京、西安、长春、长沙、台州、铜川、徐州入选最具幸福感城市前十位。
通过经济发展、公共服务、创新能力、城市信用和自我感受五个角度，我们可以对一个城市的幸福程度有所判断。长期来看，幸福城市建设并不能一蹴而就，而是一个长期不断优化的过程，在着力提升上述五个方面的基础上，城市的产业结构升级最终还是要落脚于“幸福产业”的转型升级之上。
2020年我国将全面建成小康社会，大众消费逐步由物质型消费向服务型消费转变。旅游、文化、体育、健康和养老等幸福产业将在本轮消费结构升级中释放出巨大潜力。在步入新时代的今天，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念已经深入人心，幸福产业的发展顺应世界和谐发展的必然趋势，推动广大人民群众共享改革成果，过上有品质、有尊严的幸福生活。
