不是。
有扶贫卡和扶贫手册是扶贫开发对象，建档立卡是实施精准扶贫的基础和前提。
扶贫手册：
《扶贫手册》是一份用于登记贫困户基本情况和2016年度至2020年度家庭扶贫基本信息情况的工作手册。由国务院扶贫办统一监制，各县负责制发，贫困户、村委会各执一册。包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。
采取规模控制的原则：各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。
建档立卡：
是建立贫困户的相关档案，把贫困户的困难程度记录在案，为精准扶贫打好基础，并分发相应的贫困卡。建档立卡贫困户，就是已经完成审批流程，建立了贫困档案，并获得贫困卡的贫困家庭。
各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。
扩展资料
扶贫手册的目的：
主要内容是贫困户基本情况和2016年度至2020年度家庭扶贫基本信息情况，用于识别贫困户和建档立卡。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。
建档立卡的目的：
扶贫开发建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。对贫困县和连片特困地区进行监测评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。
参考资料
