积极转变领导方式和工作方法，制定和实施了“书记直通车”活动方案，创新了夯实基层、服务群众的实践载体，实现上下无缝对接，工作一步到位，民情准确把握，决策有的放矢的良好工作局面。其作法特点主要是：
1、在责任主体上凸显“书记”，探索“书记抓、抓书记”的责任体系。打破传统的分级负责，上下阻隔的工作格局，建立区、街（部门）、村（社区）党组织书记“三级联动”的“书记直通车”工作机制，突出“书记抓”，使区、街两级书记联系直达基层，工作抓到基层。区委书记带头与全区53个村（社区）书记实行直通车联系。突出“抓书记”，适时扩大和延伸责任主体范围，全区全体区级领导和街乡镇场党（工）委领导班子成员每人联系一个村（社区）党组织书记，让每一个领导干部都有自己的党建“责任田”，构建了党组织书记管党履责的责任体系。
2、在活动方式上实行“双联”，探索“全方位、广覆盖”的长效机制。把“书记直通车”机制融入群众路线教育活动之中，建立处级以上领导干部联系村（社区）和联系群众的“双联”制度，实行“1+5”的联系方式，即每人联系一个村（社区）基层组织一定三年不变，不因领导职务和岗位的调整而变更，重点联系贫困户，空巢老人、留守儿童、外出农民工和特殊群体等5类对象。同时以领导干部“双联”活动，促进村（社区）干部联系党员，党员联系群众，实现联系群众“全覆盖”，最大限度地把党联系群众的政治责任挑在每个党员肩上，把党组织的服务惠及到每个群众身上，让广大群众感受到党的关怀与温暖。
3、在角色定位上担当“八员”，探索“强基础、促发展”的作用方式。各级领导干部结合基层工作实际，主动担当起基层党建指导员、政策法规宣传员、科技致富信息员、矛盾纠纷调解员、村湾环境督导员、乡风文风引导员、村情民意调查员、便民服务代办员等“八大员”角色，与基层干部群众一道，共同出主意、想办法，谋发展、搞建设，推动了党的建设与经济发展深度融合，实现了服务基层组织与服务党员群众的有机结合，用实际行动缓解基层干部的工作压力，促进农村改革发展的各项任务落实。
4、在问题导向上突出“整改”，探索“破难题、解民忧”的实现路径。着眼于解决群众反映最强烈的、最直接、最现实的问题，黄陂区设立“书记直通车”服务热线和电子信箱，建立村情民意信息处理系统，定期收集和梳理基层群众反映的突出问题，并把整改贯穿到活动始终，规范了各类问题处理和解决的途径和办法，以实际行动取信于民。对于局部或带个性的问题，由联系街乡镇的区级领导召集相关部门召开的“书记直通车”现场办公会，专题研究解决；对于带全局性和普遍性的问题，由区委书记主持召开“书记直通车”联席会议，逐项研究解决问题的办法措施；针对群众反映较集中的突出问题，区委采取分类处理的方式，通过党代表提案和人大、政协议提案的方式分别集中限时办理。同时，要求各区直部门延伸职能，服务下沉，整合资源，帮助基层群众解决实际问题。
5、在监督管理上注重“双评”，探索“履职责、践承诺”的考核办法。对领导干部联系基层群众提出了“六个一”工作要求和“六不准”工作纪律，即每周至少与村（社区）进行一次电话联系，每月至少到联系村（社区）作一次调研，每季度至少到联系户做一次家访，每年帮助解决群众普遍反映的突出问题至少1件，支持村级集体经济新增收至少1万元，每人至少完成一篇心得体会或调研文章；要求领导干部一律轻车简从，俭朴进村，不准有街乡镇干部陪同，不准增加基层负担，不准搞形式主义，不准公款吃喝接待，不准搞迎来送往，不准收受土特产等礼品等。区委为每个领导干部印发了民情日志，加强日常监督，把“书记直通车”活动纳入领导干部履职尽责管理工程，实行“一诺双评”，每半年度进行一次履职承诺和实事登记，每年进行一次组织考评和村（社区）党员群众测评，并对“双联”活动实施全程监督管理，将考核结果录入领导干部实绩档案，作为考核评优和提拔任用的重要依据。
