（20分）创新是一个民族的灵魂， 政治制度创新 是人类文明进步的一个重要表现。阅读下列材料回答问题。材

（1）秦朝：建立了专制主义中央集权制度，中央设立三公九卿，地方实行郡县制。
英国：创立了君主立宪政体，使君主权力受到议会限制。（6分）
（2）特点：权力高度集中；皇权至上。（3分）
（3）发展完善：18世纪形成责任内阁制；19世纪形成两党制；1832年议会改革扩大了工业资产阶级的席位，进一步完善了资产阶级民主政治。（6分）
作用：巩固了资产阶级在英国的统治；对欧美资产阶级代议制的确立产生了重大影响。（3分）
（4）秦朝：封建专制统治，实行人治；英国：资产阶级民主政治，实行法治。（2 分）